让民营企业更好助力边疆民族地区发展

  “十五五”规划纲要指出,“要加快经济社会发展全面绿色转型,建设美丽中国;加快发展方式绿色低碳转型,形成绿色生产新方式和生活新风尚”。今年的政府工作报告也提出,要拓展生态产品价值实现渠道。

  作为国家生态安全屏障,西藏近年来依托良好生态,推进绿色食品加工、文旅服务等特色产业,走出了一条生态保护与民生改善相得益彰的发展之路。工布江达县依托野生菌资源,研发冻干松茸、灵芝等产品,打开大湾区市场;芒康县推动古盐文化与生态旅游深度融合,让群众吃上“旅游饭”;阿里地区发展苗圃经济、林下经济,带动群众增收致富。在助力西藏生态产品价值实现的过程中,民营经济作出了重要贡献。

  当前,我国民营经济已形成相当规模,西藏民营经济也呈现出经济总量明显增加、发展速度不断加快、发展质量不断提升的良好发展势头。截至2025年12月,西藏非公有制经济主体达60.02万户,同比增长10.14%。但是,我在调研中也发现,由于受自然地理、历史基础和发展阶段影响,西藏民营经济仍存在经济体量偏小、产业基础薄弱、抗风险能力偏弱等现实问题。

  在全国统一大市场加快建设背景下,要让边疆民族地区本土民营企业稳得住、发展好,有必要探索符合地区实际的差异化政策,确保本土企业在融入全国统一大市场进程中行稳致远。建议在坚持市场统一性原则的前提下,针对边疆民族地区特殊情况,构建差异化政策工具与缓冲机制,实现开放与保护、效率与公平的辩证统一。一是建立监测预警与援助机制。由商务部等部门指导建立全国统一大市场对西藏产业影响监测预警平台,对特色农产品加工、传统手工艺等重点行业进行动态监测。对出现系统性困难的行业,启动适应性调整援助。二是实施竞争力跃升专项行动。支持西藏建设区域性数字化转型赋能平台,对中小企业采购数字化服务给予补贴。三是深化对口支援机制转型。优化对口支援与东西部协作机制,鼓励支援省市企业与西藏本土企业合资共建,共同开发全国市场。通过组合式政策,促进边疆民族地区融入全国统一大市场,稳定经济社会发展基本盘,培育特色产业核心竞争力,在增进民族团结、实现共同富裕中彰显社会主义制度优越性。

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