民革双向发力积极构建“地域+领域”帮扶工作新格局

  “迟日江山丽,春风花草香。”伴着和煦的春风,贵州省纳雍县总溪河畔的万亩樱桃林渐次褪去“白纱”、披上“绿装”,点缀其间的珠玉般的小果子也在积蓄着力量,准备朝着惹人怜爱的玛瑙红进化。这两天,这里还将迎来一批从全国各地远道而来的亲人――参与帮扶纳雍工作的民革各级组织负责人和代表。

  1991年,纳雍被确定为民革中央定点扶贫联系县,自此,民革和纳雍的情谊“接力棒”代代相传。“纳雍不脱贫,民革不脱钩;纳雍脱了贫,民革不断线。”在民革全党数十年如一日的倾情帮扶下,纳雍逐渐从一个偏远贫困县,发展成为宜居宜业的魅力之城。

  进入新时代,特别是纳雍历史性的脱贫摘帽以来,民革充分发挥自身优势特色,不断完善定点帮扶体制机制,持续打造定点帮扶工作品牌,探索巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的生动实践。

  一以贯之,“全党参与、重点结对”的帮扶机制进一步深化。

  早在2018年11月,民革中央首次在纳雍召开全国性民革定点扶贫工作会议时,就明确北京等7个东部民革省级组织结对帮扶纳雍县7个极贫乡镇,民革中央企业家联谊会与纳雍县政府、民革贵州省委会与纳雍县玉龙坝镇分别签订帮扶共建协议,另有部分民革省级组织参与帮扶,正式形成“全党参与、重点结对”的“7+1+1+N”帮扶联系机制。

  多年来,这一帮扶机制不断发挥新作用,民革全党为纳雍提供智力支持、争取政策倾斜、助推项目落地、帮助招商引资,打造了一批工作品牌,形成了一批示范案例,总结了一批典型经验。

  从2022年开始,全国30个民革省级组织全部参与定点帮扶纳雍工作。特别是民革十四大后,民革中央成立新的定点帮扶工作领导小组,全面领导定点帮扶工作,各省级组织以组团形式参与帮扶8个重点乡镇。比如,民革江苏省委会除动员省内13个市级组织力量外,还协同四川、陕西等省级组织推进对猪场乡开展全地域、全领域帮扶工作。各省级组织在实践中不断完善、调整帮扶工作领域,民革帮扶工作格局实现了由“重点突破”向“百花齐放”的转变。

  以点带面,符合宜居宜业标准的乡村振兴示范点建设进一步深入。

  乡村振兴不是一蹴而就的,必须有重点、分步骤持续推进,久久为功。民革中央在帮扶纳雍过程中聚焦绿色发展、人力资源开发、体制机制创新“三大主题”,以自身优势发挥引领帮扶模式创新,努力把民革定点帮扶的“责任田”打造成为乡村振兴的“示范田”。其中一项重要举措,是打造乡村振兴示范点。

  示范点必须真正能走在前、作示范。民革中央和纳雍县政府在前期工作基础上,在13个村(社区)开展示范建设,并优化示范点结对帮扶关系,在规划编制、产业扶持、技术指导、干部培训等方面给予倾力支持。

  乡村振兴、助推加快农业农村现代化建设,是为农民群众而兴、为农民群众而建。民革中央特别强调在提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度等方面多办实事、多做好事,以期达到以小见大、以点带面的效果。

  例如,民革北京市委会引进清华大学建筑学院乡村振兴工作站等项目,在羊场乡曾底坝村落地;民革天津市委会深耕“茶稻飘香,醉美新民”为主题的特色乡村振兴发展路径,极大助力当地产业发展和人居环境改善。

  优化整合,“地域+领域”组团式帮扶开局落子、稳健前行。

  去年是毕节试验区成立35周年,中共中央统战部制定了《关于统一战线“地域+领域”组团式帮扶毕节的工作方案》,对包括民革在内的民主党派参与毕节贯彻新发展理念示范区建设提出了新要求。根据统一部署,民革除定点帮扶纳雍县外,还牵头开展对毕节人才领域帮扶工作并参与其他领域帮扶。

  “地域+领域”是一个新提法,而在实际帮扶工作中,民革一直不乏类似的实践和探索。结合自身智力优势、资源优势、联系优势和纳雍实际需求,民革推出了一些卓有成效的帮扶项目。比如,联合北京语泽公益基金会进行幼师培训、推广普通话,由省级组织开展纳雍县基层干部和乡村振兴带头人培训,协调纳雍教师、医生跟岗培训等。

  明确新阶段的帮扶任务后,民革更是迅速行动起来,起草落实方案、启动工作调研,和中华职业教育社等单位座谈交流,在毕节工业职业技术学院等地打造“地域+领域”组团式帮扶工作实训基地……一系列举措可谓开局稳、落子准,有力确保了“地域+领域”组团式帮扶真正实现“毕节所需,民革所长”。

  舟至中流催帆竞,击楫勇进破浪行。当前,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接五年过渡期已经过半,民革正以更高的标准、更大的力度、更实的举措,持续扎实做好组团式帮扶毕节,特别是定点帮扶纳雍县各项工作。相信在以习近平同志为核心的中共中央坚强领导下,民革定能不断汇聚帮扶合力、深挖资源潜力,坚决完成好中共中央交给民革的这一重大政治任务。