10年前，苏道一从爱尔兰留学归来，在广州创办一家以新一代测量技术开发与产业化的企业。如今，企业总体性能达到国际先进水平，被广州开发区评为知识产权优势企业。

　　“广州市政府办事效率高，不管是个人还是公司的事务，只要资料齐全，都是一站式办理。”苏道一表示，海关部门还专门到公司宣讲AEO（海关高级认证）的申报和优势。在政府的推动下，银行与企业对接解决“融资难，融资贵”的问题，企业的发展资金得到解决。

　　苏道一企业的发展是广东非公有制经济发展的缩影。广东企业总量、外资企业总量、民营经济主体均居全国第一，以民营企业和个体工商户为代表的民营经济主体占全省经营主体总量96%以上。广州被誉为“千年商都”，作为中国改革开放排头兵的广州，是全国民营经济崛起最早的区域之一。广州非公有制经济起步早、总量大，时至今日，得益于营商环境的持续优化，广州民营经济综合实力逐年增强，市场主体数量持续增长，成为推动经济社会发展的重要力量。

　　民营经济综合实力逐年增强，这座“千年商都”是如何做到的？

　　培养新一代“穗商”

　　近年来，广州作为全省创建“两个健康”（即非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长）示范试点城市之一，在广东省委统战部的指导下，坚持以创建广东省“两个健康”示范城市为牵引，从制度设计、机制建设、载体打造、路径创新、环境营造等方面着手，探索超大型老城市在构建新发展格局过程中促进“两个健康”的新路径、新方法，推动了广州民营经济高质量发展。

　　从电力装备到家具制造，从文旅到中药企业，一批批广州土生土长的民营企业已成长为各自领域当之无愧的龙头企业，其中不乏唯品会、小鹏、SHEIN（希音）、比音勒芬、名创优品等令人耳熟能详的品牌。他们的发展壮大正是广州民营经济高质量发展的闪亮“名片”。

　　民营经济要健康发展，前提是民营经济人士要健康成长。为此，广州市委统战部从建设一支优秀的民营经济代表人士队伍着手，实施“新时代穗商培养工程”。　　

2023年11月7日，广州举行“新时代穗商培养工程”系列活动。受访者供图

　　据介绍，从2020年开始，广州市委统战部联合10个部门实施“新时代穗商培养工程”，开创“政校银企”四方联动培养模式，助力民企实现新老交接和有序传承。

　　在南沙黄阁汽车城，一汽车零部件生产公司的焊接生产车间现场热火朝天。指示灯变绿，安全门提起，现场工作者将组件放进相应的位置后启动程序，焊接机器人自动完成焊接工序……一台由40多个构成件组成的汽车仪表台横梁支架完成生产。作为第二期新穗商工程学员的班长，广州市总商会副会长郭晓欣表示，“经过培训，年轻一代民营企业家更好地传承穗商‘艰苦奋斗、敢闯敢干、聚焦实业、做精主业’的精神，解放思想二次创业再出发，将自身企业做强做优”。　　

焊接生产车间，焊接机器人自动完成焊接工序。受访者供图

　　同样作为学员的苏道一表示，新时代穗商培养主要聚焦于年轻企业家政治力、领导力和洞察力培养。其中，“领导力”着重培养民营企业接班人，引领年轻一代企业家成为广州乃至全国的商业领袖；而“洞察力”的培养让年轻企业家敏锐地洞察商机，看准企业和行业的发展方向，感知国家和世界的未来。“政治力、领导力和洞察力的培养，让我从一个创业者向企业家转变。”苏道一说。

　　据介绍，“新穗商培养工程”中80%的学员获得全国青联委员、领军人才等新的社会职务，80%的学员企业获得国家级专精特新小巨人企业、国家级独角兽企业、中国服务业500强等新的社会荣誉。

　　扶优培优创营商环境

　　与此同时，广州市委统战部广泛调动社会各界积极性，实施“专精特新”民营企业扶优计划和百家“新锐企业”培优计划，并在每个区工商联设立政企联络专干，常态化开展宣讲、释疑、问计等6项联系服务、送政策上门工作，引导政府部门和社会机构加大服务民企力度。通过常态化服务、网格化联系和集约化培育，已成功遴选培育568家“专精特新”民营企业，成功率88.7%。

　　苏道一称，我们公司作为广州“专精特新民营企业扶优计划”首批培育企业，获得政府安排的专业政企联络员上门指导。“2022年8月公示评选，12月拿到了省市两级的资金补贴，补贴力度大，也非常及时。”他说。

　　优化营商环境是提高社会预期、激发市场活力、增强内生动力的关键之举，是一项需要绵绵用力、久久为功的系统工程。要持续优化营商环境，在制度性创新上寻求更多突破，做好各项要素保障，构建可信交易环境，为培育形成新质生产力提供环境支撑，这成为关键的关键。成立政企民沟通专题组、建设市区政企沟通服务中心……广州作为全国营商环境创新试点6个城市之一，坚持把优化营商环境作为促进民营经济发展壮大的重要抓手。

　　广州市委统战部牵头成立全国首个全市优化营商环境政企民沟通专题组，本着“政策下得去、声音上得来、彼此能交流”的思路，坚持“一企一策”帮助企业协调解决实际困难和问题，先后组织150余名企业负责人和涉企部门干部共同参加培训，为企业与企业、企业与政府之间搭建一个全新的教育、培训、交流平台。

　　“各类‘暖企行动’为我们民营企业解难纾困，精准指导帮扶助推民营经济高质量发展。”郭晓欣称，比如定期组织广州市领导与民营企业家恳谈会，重点民营企业市领导挂点联系服务机制，常态化开展政策宣讲解读，让企业“懂政策、会操作、快享受”等。

　　此外，广州市委统战部注重发挥民主党派、党外知识分子、归国留学人员和新的社会阶层人士作用，组织各界专业人士围绕优化营商环境开展学习调研、考察交流、建言献策、宣讲解读，3年共建言献策200余篇，举办专家宣讲会20余场次，线上线下参加9000多人次，为建设市场化、法治化、国际化营商环境献计出力，促进了政企良性互动，市场主体获得感不断提升。