西藏山南:根治欠薪 维护农民工权益

  第二批主题教育开展以来,西藏自治区山南市人社部门牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,在制度落实、规范执法、办案效能、精准监管、宣传引导等方面发力,推进根治欠薪工作不断取得新成效,有力维护了山南市广大农民工工资报酬权益。

  着力落实制度,推进“5+3”全覆盖工作。山南市人社部门在全市建设工程领域全面实行农民工实名制管理、农民工工资专用账户管理、农民工工资银行代发管理、农民工工资保证金第三方保函或工资保证金管理及农民工工资应急周转金管理制度。2023年,全市系统统计在建项目数563个,已落实农民工工资专用账户559个,落实率达99.29%;已落实实名制施工项目数553个,落实率达98.22%;银行代发559户38.54万人次;银行代发工资40.57亿元。第三方担保工程项目559家建筑施工企业,农民工工资保函4.34亿元;收缴29家建筑施工企业农民工工资保证金622.95万元;减免3家建筑施工企业,减免金额80.64万元。退还16家建筑施工企业,退还金额733.82万元。同时,实现建筑施工领域劳动合同签订、悬挂维权公告牌、工伤保险参保全面落实。

  着力规范执法,坚决惩戒失信企业。山南市人社部门对恶意欠薪、无故克扣农民工工资数额大、时间长、性质恶劣的企业依法从重处罚,并在新闻媒体上公开曝光。今年已将内蒙古亿利市政工程有限公司等11家企业重大劳动保障违法行为向社会进行公布。组织市、县两级项目业主单位和施工企业120多家,开展1次保障农民工工资支付工作培训会议、1次保障农民工工资支付工作现场推进会议和1次末尾打板子会议。

  着力提升效能,高效办理欠薪案件。通过全国根治欠薪线索反映平台、国务院互联网+督查(部转案)、自治区根治欠薪办转办、人社厅转办、12333转办、市级网民留言转办以及市县两级主动受理投诉举报等案件。2023年,接到投诉举报欠薪案件519件,结案519件,为3024名农民工解决工资4190.24万元,实现了动态“清零”。同时,根据自治区根治拖欠农民工工资工作领导小组要求市级建立500万元和县(市、区)级建立200万元-500万元的欠薪应急周转金。

  着力精准监管,促进规范用工。山南组织开展了根治欠薪春季大排查、双随机一公开专项行动、根治欠薪夏季专项行动、大宣传行动等契机开展各类专项检查。今年,全市已开展监督检查384场(次),涉及1920家(次)用人单位、11520人(次)劳动者,督促用工企业补签劳动合同8640份,下达劳动保障监察法律文书126份,有效解决欠薪隐患。

  着力宣传引导,提高维权意识。山南市人社部门针对建筑工程领域、服务行业等专门印制了藏汉双语《劳动保障维权宣传手册》《进城务工人员维权联系卡》《农民工维权温馨提示卡》等宣传资料,发放到农民工手中,并开展《保障农民工工资支付条例》送法上门活动。截至目前,共开展各类宣传活动317场次,出动宣传人员598人次,接待法律和政策咨询3830人次,发放各种宣传材料2.98万份,施工现场悬挂维权公告牌559个。充分的宣传提高了广大务工人员的法治意识,引导大家合理维权。